2013年3月4日下午,14屆57次廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),率先將綠色建筑建設管理要求納入立法。
《規(guī)定》首先明確四大類建筑必須強制執(zhí)行綠色建筑標準,其次將綠色建筑相關指標和要求融入建設項目全過程,建立了綠色建筑建設管理制度。此外,還結合未來發(fā)展趨勢,在促進規(guī)模化發(fā)展綠色建筑方面提出了一系列創(chuàng)新舉措。
將建筑節(jié)能工作向工業(yè)建筑拓展
隨著產(chǎn)業(yè)轉型升級,高新技術產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重不斷增大,而這類工業(yè)企業(yè)的建筑使用能耗隨之增加,因此,將建筑節(jié)能工作拓展到工業(yè)建筑勢在必行,廣州市率先通過立法要求部分工業(yè)建筑執(zhí)行綠色節(jié)能標準。
將公共建筑能耗控制指標全過程管理納入立法
《規(guī)定》明確了高能耗的公共建筑除必須執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準之外,同時通過能耗限額指標來控制工程的設計、驗收和運行,以量化節(jié)能實際效果。 EHVACR在線
大型公共建筑投入使用后實施用能情況監(jiān)測
《規(guī)定》第十七條明確“新建以及實施節(jié)能改造的國家機關辦公建筑和大型公共建筑項目,建設單位在項目驗收前應當安裝與本市公共建筑能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)的用能分項計量裝置?!?
據(jù)測算,通過加強建筑運行節(jié)能管理,可節(jié)約建筑能耗10-20%,因此建立能耗監(jiān)測平臺,既可以讓業(yè)主隨時掌握建筑用能系統(tǒng)運行情況,對不合理用能現(xiàn)象及時更正,也可以讓節(jié)能監(jiān)督部門隨時掌握監(jiān)管對象的用能情況,針對性地實施建筑能源審計、強制節(jié)能改造和能耗超定額加價等管理措施,還能讓節(jié)能服務企業(yè)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)針對性地制定節(jié)能改造措施,合理分析評價節(jié)能改造效果。
綠色建筑項目可申報竣工標識
《規(guī)定》第三十條明確了“對施工過程中全部按照綠色建筑設計標識規(guī)定的技術措施實施并通過竣工驗收的項目,由市建設行政主管部門頒發(fā)相應等級綠色建筑竣工標識”。
從目前國家及省綠色建筑評價標識的實際開展情況來看,標識制度缺乏了一個中間環(huán)節(jié)而且是關鍵環(huán)節(jié)——竣工環(huán)節(jié)。廣州市創(chuàng)造性地設立了綠色建筑竣工標識制度,此舉將有利于提高社會公眾對綠色建筑的認知度,并將促進綠色建筑有效體現(xiàn)“四節(jié)約一環(huán)?!钡膶嶋H內涵。
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