“山東省是全國耗能第一大戶，煤炭消耗占全國的10%左右，屬全國節(jié)能減排約束性指標(biāo)任務(wù)最重的省份之一。因此，我們必須把建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展作為節(jié)能減排和生態(tài)山東建設(shè)的重要內(nèi)容來抓?！苯?，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

      來自山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的相關(guān)數(shù)據(jù)則表明，2012年，該省新建節(jié)能建筑6990萬平方米、太陽能光熱一體化應(yīng)用建筑2506萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造3373萬平方米（同比增加92%）、公共建筑節(jié)能改造240萬平方米，新增綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目44個(gè)，全面超額完成了山東省政府下達(dá)的工作任務(wù)。

    “3333”促進(jìn)發(fā)展

      自2006年起，山東省在全國各省區(qū)中率先全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)，在國務(wù)院節(jié)能目標(biāo)考核中，連續(xù)六年獲得建筑節(jié)能分項(xiàng)滿分。僅2012年，該省就組織實(shí)施了26個(gè)省級綠色建筑示范工程建設(shè)，43個(gè)項(xiàng)目通過綠色建筑星級評審，居全國前列。而各地也在因地制宜的推進(jìn)工作中，打造出一批精品工程，塑造了各具特色的城市品牌。

      如今，青島奧帆中心、威海市民文化中心、德州日月壇微排大廈等可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，成為當(dāng)?shù)貥?biāo)志性建筑；德州市加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，“中國太陽城”已成為城市名片；威海市則創(chuàng)立了“政府主導(dǎo)、供熱企業(yè)運(yùn)作”的既有建筑節(jié)能改造模式，2012年完成改造1400萬平方米，占全省改造規(guī)模的40%以上。

      總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府研究室、省財(cái)政廳、山東建筑大學(xué)在共同提交的一份專題調(diào)研報(bào)告中指出，山東省的經(jīng)驗(yàn)在于“3333”措施的貫徹落實(shí)。

      首先是突出“三個(gè)加強(qiáng)”，堅(jiān)持合力推動(dòng)，凝聚綠色發(fā)展共識。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)目標(biāo)考核、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。特別是舉辦了全省領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，對市、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了輪訓(xùn)。

      其次是重點(diǎn)抓好“三個(gè)強(qiáng)化”，堅(jiān)持制度拉動(dòng)，完善激勵(lì)約束機(jī)制。包括強(qiáng)化政策引導(dǎo)、強(qiáng)化資金支持、強(qiáng)化全程監(jiān)管。再其次是健全“三個(gè)體系”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力增強(qiáng)科技支撐。包括健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、健全技術(shù)創(chuàng)新體系、健全推廣應(yīng)用體系。

      最后是抓好“三類示范”，堅(jiān)持典型帶動(dòng)，著力擴(kuò)大示范效應(yīng)。包括抓好可再生能源建筑應(yīng)用示范、抓好綠色建筑示范、抓好新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系示范。目前，山東省已開展了3批省級綠色建筑示范工程建設(shè)，22個(gè)項(xiàng)目獲得省綠色建筑示范立項(xiàng)，13個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑星級標(biāo)識。

      據(jù)悉，2012年全年，山東省還爭取中央財(cái)政建筑節(jié)能類補(bǔ)助資金16.8億元。同時(shí)，省級財(cái)政支持力度也進(jìn)一步加大，年內(nèi)撥付既有建筑節(jié)能改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.41億元，并從新型墻材專項(xiàng)基金中列支5000萬元用于支持建筑節(jié)能科研項(xiàng)目及示范工程建設(shè)。

      申報(bào)國家綠色示范城區(qū)

      面對成績，山東省也在尋找與綠色建筑發(fā)展先進(jìn)省市之間的差距。

     “山東省的綠色建筑發(fā)展相對滯后，現(xiàn)有綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目不足江蘇的1/10。總的來看，一些地方尚未將發(fā)展綠色建筑放到加快建設(shè)‘兩型’社會、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識?！庇浾邚膶ｎ}調(diào)研報(bào)告中發(fā)現(xiàn)，為了更好地發(fā)展綠色建筑，山東省正在著力查找存在的突出問題，以便盡快向先進(jìn)省市看齊。

      “目前，山東省的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)尚不健全，省市縣三級管理體系很不完善，17個(gè)市中有5個(gè)市無專職機(jī)構(gòu)，絕大部分縣（市、區(qū)）沒有專門機(jī)構(gòu)?！睋?jù)知情人士透露，2011年山東首次對省級綠色建筑示范工程和公共建筑節(jié)能改造進(jìn)行補(bǔ)助，但綠色建筑補(bǔ)助及公共建筑補(bǔ)助均遠(yuǎn)低于江蘇與山西。

      為此，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，今年他們將大力實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，提請山東省政府出臺《山東省綠色建筑行動(dòng)方案》，全面啟動(dòng)綠色建筑行動(dòng)，以政府投資的辦公建筑、公益性建筑及保障性安居工程為重點(diǎn)，促進(jìn)該省綠色建筑快速發(fā)展。同時(shí)，將積極申報(bào)國家綠色生態(tài)示范城區(qū)，依托中央資金支持，引導(dǎo)城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，集中連片發(fā)展綠色建筑，并支持濰坊、日照爭創(chuàng)中美生態(tài)示范城市。

      四部門的專題調(diào)研報(bào)告則建議，今后一方面應(yīng)積極推進(jìn)綠色規(guī)劃，將綠色建筑比例等指標(biāo)納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)到具體項(xiàng)目。到2015年，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目50%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，還應(yīng)加快綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣，加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究，積極推進(jìn)綠色施工，推廣屋頂綠化和垂直綠化技術(shù)，提高建筑環(huán)境品質(zhì)。

      此外，要積極推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。充分利用中央財(cái)政補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，集中連片發(fā)展綠色建筑，力爭“十二五”末綠色生態(tài)城區(qū)達(dá)到10個(gè)以上。

      “2013年，山東省新增綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目將不少于50個(gè)、300萬平方米，推廣太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用1700萬平方米、淺層地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用500萬平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造1700萬平方米、公共建筑節(jié)能改造200萬平方米?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人稱。